Las medidas para enfrentar la despoblación en Teruel

Acción para evitar la despoblación en España
Acción para evitar la despoblación en España

Tanto la provincia como la ciudad de Teruel se encuentran en estos momentos ante una oportunidad, que a su vez, representa un reto para el Gobierno de España, pues debe demostrar que su estrategia para frenar la despoblación tiene resultados efectivos en esa zona, que además, ha sido reconocida como poco poblada por la Comunidad Europea el pasado 19 de abril 2021.

Esa decisión de la Comisión Europea que autoriza al gobierno de España a diseñar los mecanismos efectivos para hacer posible que las empresas que se ubican en la provincia de Teruel puedan tener un beneficio fiscal de un 20% del coste laboral, se une a toda una estrategia de promoción y visualización de la ciudad de Teruel, capital de la provincia con el mismo nombre, a los fines de incentivar la economía en la zona.

La ciudad de Teruel, fue designada Capital de España en Economía Social el pasado 16 de mayo 2021, en la reunión celebrada por la Comisión Delegada del Gobierno para el Reto Demográfico; y para hacer efectivo tal designación, la Directora General del Trabajo Auónomo de la Economía Social y la Responsabilidad Social de Empresas, Maravilla Espín, se reunió a principios del mes de mayo en Teruel con representantes institucionales y vecinales, así como empresarios a los fines de diseñar una agenda de actos para celebrar ese nombramiento.

Entre las acciones anunciadas para impulsar esta medida, está el desarrollo de una campaña de difusión que tendrá a Teruel como protagonista, la celebración de charlas, incluso la posibilidad de realizar algún congreso sobre la actividad de empresas de economía social en la localidad, etc…

Según la directora general, Teruel fue elegida capital de la economía social durante el 2021, por su capacidad para afrontar el reto demográfico de manera innovadora, y además, porque cuenta con un tejido de economía social bastante joven.

Recordemos que esa designación como capital de España en economía social es una de las acciones previstas en las 130 medidas para enfrentar el reto demográfico, que específicamente, está planteada en el 3er Eje que se denomina: Desarrollo e Innovación en el territorio, y que según el documento, la acción está bajo la responsabilidad del Ministerio del Trabajo y Economía Social.

Por su parte, es importante recordar que la decisión de la Comisión Europea, de declarar las provincias de Teruel, Cuenca y Soria como territorios con poca población, no sólo responde a las distintas solicitudes formales que en el pasado reciente hicieran los presidentes de Castilla-La Mancha, Aragón y Castilla y León; así como también, las distintas federaciones y grupos sociales que hacen vida en esas provincias, sino que además, como lo señala Sara Bianche, coordinadora en España de Red de Áreas Escasamente Pobladas del Sur de Europa, responde a la realidad que demuestra que un 95,7% del tejido productivo de Teruel, Cuenca y Soria, se concentran en microempresas y autónomos, lo que permite afirmar que los beneficiarios de esta medida de beneficio fiscal serán las empresas más cercanas al territorios  y las que consigan asentar la población en las localidades de menor tamaño.

Si bien es cierto, Cuenca y Soria acompañan a Teruel en esa decisión de la Comunidad Europea, no es menos cierto, que es Teruel la única provincia que en estos momentos cuenta con la ventaja de tener en su territorio a la capital española de economía social, lo que supone el desarrollo de acciones concretas para darle mayor visibilidad a la ciudad.

Ahora, como bien lo dejaron claro los presidentes de Castilla-La Mancha, Aragón y Castilla y León, en su encuentro de mayo en Albarracín, el gobierno de España es el que tiene en sus manos la posibilidad de iniciar cuanto antes la activación de ese beneficio fiscal, de manera que pueda complementar las acciones que se desarrollen en Teruel como capital de España en economía social.

En ese sentido, es importante señalar que las directrices sobre las ayudas estatales de finalidad regional de la Comisión Europea diseñadas para el período 2022-2027, establece que ese beneficio fiscal pueden incluir a las zonas contiguas de esas provincias declaradas como poco pobladas, también afectadas por despoblación, en un rango de 12,5 kilómetros cuadrados; pero esa posibilidad solo puede concretarse a través de los mecanismos que el gobierno de España desarrolle para hacer efectivo ese beneficio fiscal, en tal sentido, la Unión Europea ha dado luz verde a España para que desde ya pueda activarlo de manera efectiva.

¿Podrá la ciudad y la provincia de Teruel aprovechar estratégicamente en lo que queda del 2021 de la oportunidad que tienen de ser la capital de economía social y poder disfrutar de una reducción del 20% del coste laboral para sus empresas de manera que se puedan lograr mejores resultados para enfrentar la despoblación en la zona y reactivarla económicamente?

 

https://iberoeconomia.es/opinion/la-ciudad-post-covid-y-la-cohesion-social/

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Director de Asociación Civil Eccos de Paz. Estudioso e investigador de temas locales y de participación ciudadana, con experiencia en docencia universitaria y autor de varios libros y artículos sobre institucionalidad local.