El Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Director Gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI) acordaron mejorar su colaboración para apoyar mejor los esfuerzos de los países miembros compartidos en América Latina y el Caribe para fomentar un crecimiento sostenible e inclusivo, y abordar los desafíos estructurales del cambio climático.
Operando según el mandato de cada institución, el personal del BID y del FMI aumentará su cooperación en dos áreas principales: coordinación general y financiamiento climático.
Como parte de su coordinación general mejorada, el BID y el personal del FMI profundizarán su cooperación en cuatro temas: (i) supervisión de políticas macroeconómicas, (ii) acuerdos del FMI, en particular el Fondo de Resiliencia y Sostenibilidad (RSF), ( iii) operaciones de préstamo del BID, incluidos préstamos de inversión y de apoyo a políticas, y (iv) desarrollo de capacidades.
La colaboración en materia de financiación climática se centrará en: i) identificar políticas para apoyar los objetivos climáticos de los países miembros en el contexto del RSF, ii) desarrollo de capacidades para apoyar la implementación del RSF y iii) construir enfoques programáticos para movilizar financiación climática.
Al fortalecer su colaboración en estas áreas, el personal del BID y del FMI mejorará su apoyo para diseñar políticas económicas y programas de reforma de políticas en los países miembros comunes, así como también movilizará el financiamiento climático de manera más efectiva. Esto incluye trabajar con plataformas nacionales para atraer fondos adicionales para la acción climática.
En este contexto, las mesas redondas de financiamiento climático convocadas recientemente en Barbados, Jamaica y Costa Rica reunieron a autoridades, socios para el desarrollo e inversionistas privados. Estas iniciativas ayudaron a explorar soluciones a las necesidades de financiamiento climático de los países y proporcionar un acceso más rápido y amplio al financiamiento y al desarrollo de capacidades.
“Nuestra alianza fortalecida con el FMI es un paso muy significativo para ayudar mejor a nuestros países miembros abordar el cambio climático de manera más efectiva y aprovechar las oportunidades que la transición verde puede ofrecer y fomentar el crecimiento sostenible. Vemos muchas sinergias entre el trabajo de ambas instituciones y espero amplificar nuestro impacto gracias a esta colaboración más estrecha”, dijo el Presidente del BID, Ilan Goldfajn.
“Estamos comprometidos a mejorar nuestra colaboración con el BID para ofrecer resultados tangibles para personas, empresas e instituciones en toda América Latina y el Caribe. Lo hacemos aprovechando nuestra experiencia respectiva para abordar los desafíos que plantea el cambio climático”, dijo la Directora Gerente del FMI, Kristalina Georgieva.
Éxito demostrado
Esta nueva etapa en la alianza entre las dos instituciones se basa en una larga historia de colaboración exitosa, incluida la más reciente en Paraguay, Jamaica, Barbados y Costa Rica, en el contexto del RSF del FMI.
- Paraguay. El trabajo conjunto del BID y el FMI incluye la gestión financiera pública, la administración y movilización de ingresos y la gobernanza. La colaboración se amplió recientemente para incluir iniciativas climáticas en el marco del acuerdo del Fondo para la Resiliencia y la Sostenibilidad (RSF) y el Instrumento de Coordinación de Políticas (PCI). El BID está apoyando activamente la implementación de medidas de reforma de RSF, como el desarrollo de una taxonomía verde, la expansión de la matriz de energía limpia del país y la gestión de residuos. El apoyo del BID al proyecto de saneamiento del lago Ypacaraí en Paraguay complementa la matriz de reforma del RSF y crea incentivos de desempeño para una mejor gestión del agua y las aguas residuales utilizando BID CLIMA, la herramienta financiera del BID basada en resultados que incentiva un progreso más rápido en adaptación y mitigación. Además, el BID está contribuyendo a la implementación de reformas en el marco del PCI para mejorar la gestión de las finanzas públicas, incluida la inversión pública.
- Jamaica. La asociación entre el BID y el FMI jugó un papel fundamental en el diseño e implementación de reformas bajo el acuerdo RSF para incorporar elementos de adaptación y mitigación climática en la gestión fiscal, así como para lanzar iniciativas destinadas a hacer más ecológico el sector financiero. El BID proporcionó un amplio y oportuno desarrollo de capacidades para varias áreas en la agenda de reformas de las autoridades, que incluyeron la inclusión de requisitos climáticos en los marcos de políticas de asociaciones público-privadas, la definición de una metodología para realizar evaluaciones del impacto climático en la inversión pública, la introducción de criterios de selección de proyectos de inversión (incluidos elementos de cambio climático), el desarrollo de una política de vehículos eléctricos, nuevas directrices para la eficiencia energética en edificios públicos y el establecimiento de un marco para la emisión de bonos verdes.
- Barbados. La colaboración entre el BID y el FMI ha desempeñado un papel fundamental en el diseño e implementación exitosos del actual acuerdo RSF. El BID ha apoyado la mejora del marco de gestión de las finanzas públicas integrando elementos climáticos en la Ley de Adquisiciones. Esto incluye diseñar y aprobar directrices para un marco de adquisiciones verdes, desarrollar contratos de adquisiciones estándar que incorporen requisitos de cambio climático e implementar etiquetas presupuestarias verdes para informar a los formuladores de políticas y al público sobre la cantidad y el uso del financiamiento climático dentro del presupuesto. Además, el BID ha coordinado el diseño y ejecución de instrumentos financieros innovadores, como la conversión Deuda por Naturaleza de 2022.
- Costa Rica. La colaboración entre el BID y el FMI facilitó la finalización exitosa del acuerdo RSF en junio de 2024. El FMI, a través de su poder de convocatoria y experiencia en política macro, contribuyó a priorizar y secuenciar las medidas de reforma, mientras que la calidad y granularidad del diseño como así como la implementación de medidas de reforma se beneficiaron de los aportes activos de los socios para el desarrollo, particularmente el BID. En particular, el BID apoyó al Ministerio de Finanzas y al Ministerio de Planificación (MIDEPLAN) en el cumplimiento de varios de los compromisos de política del RSF a través de asistencia técnica, en áreas clave como el diseño de un nuevo sistema de clasificación presupuestaria que permitirá la estimación y evaluación de gastos relacionados con el clima, y el desarrollo de herramientas y directrices para priorizar proyectos de capital que incluyan una variedad de criterios sobre el cambio climático. Además, las autoridades costarricenses están fortaleciendo el marco legal y regulatorio para las asociaciones público-privadas con el apoyo del BID, lo que es un paso importante hacia el establecimiento de un Fondo de Preparación de Proyectos que pueda desbloquear el financiamiento del sector privado para inversiones climáticas.
De cara al futuro, el personal del BID y el FMI seguirá colaborando en el diseño y la implementación de políticas y programas para apoyar la transformación estructural que los países de la región necesitan para alcanzar sus objetivos climáticos estratégicos. Esto incluirá la exploración de opciones para promover políticas fiscales verdes y mejorar las alternativas de financiamiento para inversiones en resiliencia climática a través de una combinación de diferentes herramientas financieras.
El personal del BID y el FMI también está trabajando estrechamente con el Banco Mundial para apoyar la ambiciosa agenda de reforma climática de otros países miembros.
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